中国党是马克思主义政党,是有着统一的思想、统一的意志、统一的纪律、统一的步调的先锋队。中国党能够历经95年的风雨走到今天,靠的就是“人心齐、泰山移”,全党上下同心同德,万众一心。今天,在全面建成小康社会的决胜阶段,在确保“四个全面”战略布局顺利推进的关键时期,要求各级领导干部要有看齐意识,自觉向党看齐,向党的理论和路线方针看齐。这是对我党“思想建党”优良传统的承继和发扬,是党员干部为政修身成事的精神引领和根本遵循。
“群力谁能御,齐心石可穿”。对于一个拥有8700多万党员的大党,全体党员干部只有主动树立看齐意识,在思想上政治上行动上同保持高度一致,做到层层立标杆、上下做示范,才能更好地凝心聚力、群策群力,更加团结统一、步调一致,真正做到看得齐、跟得上、立得稳、行得远。
越是形势复杂多变,越是要强化看齐意识。早在1945年,同志在党的七大预备会议上就说:“我们要向基准看齐,向大会基准看齐。看齐是原则,有偏差是实际生活,有了偏差,就喊看齐。”毫无疑问,我们今天所处的国际国内形势与过去相比,更加严峻复杂,我们党面临的考验更加尖锐突出。
特别是在当下,有些党员和领导干部在金钱、权力等利益诱惑面前腐化堕落、蜕化变质,背离了最初的价值信仰和选择。对于这些不愿意看齐、破坏看齐的“蛀虫”“毒瘤”,就更应该抓住要害、点准穴位,用党纪党规党法进行严肃查处,果断清除出党,以保证全党上下的团结统一和步调一致。
当前,站在新的历史交汇点,面对严峻的执政考验和改革发展的全新任务,党员干部应在践行“四个自觉”中,切实增强贯彻落实看齐意识的自觉性和坚定性。
确立看齐的思想自觉,坚定信仰信念。思想是本,行动是形,本正则形立。要把学习教育贯彻始终,不忘本忘祖,不忘记最初的价值信仰,认真学原文、读原著,深入学习领会系列重要讲话精神,强化党性锻炼,切实把好“总开关”,坚定“三个自信”,真正做到在党言党、在党忧党、在党为党,切实把理想信念转化为行动的力量。
增强看齐的政治自觉,做政治明白人。要自觉维护权威,维护党的团结统一,把对党绝对忠诚作为根本政治要求和最重要的政治纪律。要坚持“高线”、守住“底线”,切实增强政治敏锐性和政治鉴别力,坚持用党性原则和纪律规矩来约束规范言行,始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒,确保在大是大非和利益诱惑面前立场坚定,永葆政治本色。
落实看齐的行动自觉,做到知行合一。看齐既是一个理论诉求,更是一种实践要求。党员干部只有躬身践行,才能以“知”促“行”,以“行”促“知”,知行合一,让看齐真正落实到具体行动上。谋事创业要遵照实际情况、符合客观规律,不唱高调,不搞花架子,真正做到脚踏实地、真抓实干。
践行看齐的责任自觉,勇于担当作为。要想真正树立看齐意识,强化责任担当是关键。要始终保持干事创业、开拓进取的精气神,在践行五大发展理念、决胜全面小康上奋发有为,在转方式调结构、战风险渡难关中主动有所作为。要带着真感情和责任心为群众办实事、做好事、解难事,以为官一任振兴一方的责任激情,始终做到履职尽责、干在实处、走在前列。
治国必先治党,治党务必从严。全面从严治党,是党的xx届六中全会的鲜明主题。政治纪律和政治规矩,作为各级党组织和全体党员在参与政治生活中必须遵守的纪律规定和传统惯例,也是党员的高压线和政党的生命线。从逻辑学角度分析,政治规矩的外延大于政治纪律的外延,政治规矩包含政治纪律,政治纪律是成文的政治规矩。中国党是靠理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党,纪律严明是党的光荣传统和独特优势,在新的历史起点上,在实现“两个一百年”和中华民族伟大复兴的征程上,更是要加强纪律建设。
当前,党内遵守政治纪律和政治规矩,主流是好的。面对当前存在的各种突出问题,党内政治生活必须常抓常严,防止政治灰尘和微生物污染、侵蚀党的肌体,筑牢从严治党的政治根基。六中全会制定了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,正是要烧旺党内政治生活的大熔炉,筑牢从严治党的政治根基。笔者认为,严守纪律规矩红线,净化政治生态应做到以下三个方面:
扎紧扎牢制度笼子。高度重视制度建设。严密的制度体系是严明党的政治纪律和政治规矩的内在要求和坚实保障,有效防止党的政治纪律和政治规矩成为形同虚设的“纸老虎”。完善的制度设计最终要落实到具体执行,履行责任是破解此问题的关键,要形成一套责任制度,配合制度落实,因此要建立链式单项责任联系机制,在此链条上的责任方依照责任大小建立责任互联关系,形成责任分解和承担机制;纪检监察机关严格监督执纪。纪检监察机关作为党内监督执纪的专门机关,就是“监控探头”,重点通过信访举报、巡视检查、网络舆情等渠道及时发现存在苗头性问题的。
坚持“三严”用人标准。一是严格标准,坚持“德才兼备、以德为先、以廉为基”的用人导向,让“德”成为“硬指标”,加强干部德的考察,延长任前考察时间,全方位了解干部情况,关注八小时内外的具体表现。二是严格把关,强化动议主体责任,以事择人、按岗选人,防止人情动议、关系动议。三是严格问责,问责不能感情用事而要铁面问责,领导干部要敢于唱“黑脸”,破除好人主义、消除侥幸心理,达到“问责一例、警醒一片”的震撼效果。
严肃党内政治生活,提升政党内部循环效率。推动组织生活制度化。新形势下加强和规范党内政治生活,重点是各级领导机关和领导干部,必须以身作则,模范遵守党章党规,严守党的政治纪律和政治规矩,坚持不忘初心、继续前进,坚持率先垂范、以上率下,为全党做出示范;严肃党内生活要用好批评和自我批评有力利器。要警惕好人主义和自由主义,批评不能搞无原则的一团和气也不能当无原则的老好人,开展批评活动既要有红红脸、出出汗的严肃,又要有加加油、鼓鼓劲的真诚,批评与自我批评不是一次任务闯关,通关以后就万事大吉,为了防止反弹,关键在于坚持不懈、抓常抓细,使批评和自我批评转化成思想自觉和行动自觉。
笔者认为,当前党内出现的个别政治生态问题,是破坏政治纪律和政治规矩扩大化带来的结果。政治纪律和政治规矩被破坏,纪律底线被突破,将引发政治生态环境进一步恶化。人不以规矩则废,党不以规矩则乱。因此,在任何时候任何情况,政治纪律和政治规矩这个弦都不能松,严守政治纪律和政治规矩是营造良好政治生态的源头。
一、统一思想,充分认识开展活动的重要意义
开展本次活动,是县委站在发展全局的高度,针对当前艰巨的工作任务、严峻的经济形势和存在的突出问题,着眼于推动工作落实和未来科学发展,经过认真研究而作出的重要部署。
第一,开展“严纪律、正作风、强素质、树形象”主题教育活动,是贯彻党的群众路线的必然要求。党的群众路线是党的生命线和根本工作路线。决定,从今年下半年开始用一年时间,在全党自上而下分批开展党的群众路线教育实践活动,这是站在实现党的确定的奋斗目标、保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位,解决群众反映强烈的突出问题的战略高度,作出的重大决策、重大部署和战略举措。这次教育实践活动把主要任务聚焦到作风建设上,集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。作为我们县一级,与群众接触最紧密、联系最广泛,可以说朝夕相处、鱼水情深,开展群众路线教育实践活动,我们不能等待观望、坐等上级安排,而应该立即行动、率先实践。因此,县委决定开展“严纪律、正作风、强素质、树形象”主题教育活动,既是贯彻落实和开展党的群众路线教育实践活动的部署要求,也是为我县第二批开展活动提前热身、奠定基础、积累经验。
第二,开展“严纪律、正作风、强素质、树形象”主题教育活动,是加强我县干伍建设的必然要求。党员干部是党的骨干力量,是推动发展、狠抓落实的关键所在。加快我县转型跨越发展,迫切需要一批纪律严明、作风优良、能力强、素质高的领导干部来谋划转型、推动跨越,迫切需要一批想干事、能干事、会干事、干成事的干伍来抓好落实、服务好发展。当前,个别干部的精神状态、工作作风、能力素质,与当前转型跨越发展的形势极不适应,与组织的要求和群众的期盼极不适应,与落实“五五”战略、加快老区脱贫翻番极不适应。因此,开展“严纪律、正作风、强素质、树形象”主题教育活动的目的,就是要让全县党员干部警醒起来,认真解决党员干部在思想、纪律、作风、素质等方面存在的突出问题,改变当前干伍精神不振、作风不实、能力不足,工作不力、进展不快、效果不明显的现状,真正把党员干部的思想和行动统一到县委的决策部署上来,真正做到用心想事、用智谋事、用力干事,凝聚合力,加快发展。
第三,开展“严纪律、正作风、强素质、树形象”主题教育活动,是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。我县仍是国家级贫困县,仍处于发展爬坡期、脱贫攻坚期,这个基本县情决定了我们的发展,还不能满足人民群众日益增长的物质文化需求。群众关心的热点、难点问题,群众反映强烈、迫切需要解决的问题,一方面集中体现在个别干部的“四风”上,更主要的还是集中体现在群众日益增长的物质文化需求得不到及时的满足和解决上。实践证明,解决经济转型时期的问题,必须要靠发展,发展是解决一切问题的基础和关键,只有大发展、快发展了,我们才能不断满足人民群众的物质文化需求,才能不断解决好群众关心的上学、医疗、就业、住房、保障等热点民生问题。而干部的纪律、作风、素质、形象,直接决定着发展力度、发展速度和发展成效。因此,开展“严纪律、正作风、强素质、树形象”主题教育活动,既是发展之需,更是群众所盼。
二、明确要求,着力解决突出问题
关于严纪律。什么是纪律?纪律就是不可逾越的“红线”、不能触碰的“高压线”。严明的纪律是我们党的一大重要优势,是党的先进性的重要体现。严纪律,就是要严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律和廉洁从政各项规定,真正做到政治上跟党走、经济上莫伸手、生活上不出丑。
政治上跟党走,就是要严明党的政治纪律,这是对干部第一位的要求。要站稳政治立场,增强政治敏锐性,提高政治鉴别力,站在大局的高度观察和处理问题,在思想上、政治上、行动上始终与党、、、县委保持高度一致,只能坚决维护和认真贯彻,绝对不允许随意变更,更不允许讲条件、打折扣、做选择,必须做到有令必行、有禁必止,确保政令畅通、令行禁止。
经济上莫伸手,就是要严明党的经济、财经等工作纪律,力戒贪欲,过好金钱关。要抵得住诱惑,守得住底线,管得住小节。牢记“莫伸手,伸手必被捉”。要坚持从小处防起,从小节抓起,做到慎独、慎初、慎微,自重、自省、自警,认清自己的身份,检点自己的言行,尊重自己的人格,珍惜自己的名誉,算清政治账、经济账、亲情账和家庭账,切实做到对自己负责、对家庭负责、对组织负责。
生活上不出丑,就是要严格遵守党的廉洁从政的若干条纪律要求,严守思想道德防线,经得住各种利益的诱惑,自觉抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风的侵蚀。
在此,强调几条纪律:一是严肃工作纪律,上班时间不准迟到早退、中途脱岗,不得用电脑玩游戏、炒股票和干与工作无关的事;二是开会必须按照要求准时参加,一律不准无故不到会或让人顶替;三是工作日中午不论什么原因、不论什么理由一律不准饮酒;四是严禁出入歌厅、茶馆、会所等娱乐场所;五是严禁参加任何活动;六是严禁公车私用。希望同志们高度重视,管住自己,看好自己,互相提醒,互相监督。今后,县委就要从这些大家看似“小”、实则并不“小”的基本行为规范上抓起,纪检监察部门要加大工作力度,明察暗访,对违纪人员严格问责,切实维护纪律的严肃性。
关于正作风。干部作风关系人心向背,体现党的形象,关乎执政地位。正作风的主要任务,就是坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风的“四风”问题,对作风之弊、行为之垢进行一次大排查、大检修、大扫除,切实解决群众反映强烈的突出问题。关键是要做到“四实”:
第一,要察实情。没有科学的调查就没有发言权,没有掌握实情就没有决策权。从现在开始,从我开始,从班子成员开始,以后调研不提前打招呼,保证调查研究随机一些、真实一些、务实一些,真正把一些突出问题调查出来、反映出来。有问题不怕,关键是要面对问题、分析问题、解决问题。“拍脑袋决策、拍胸脯保证、出了事拍屁股走人”的“三拍”型干部,既贻误事业,又为群众深恶痛绝,不是我们需要的干部。我们需要的是“三问”型干部,即问计于民、问政于民、问需于民。因此,不仅要“身入”群众,而且要“心入”群众,不能走过场、不能搞形式;既要吃透“上情”,又要摸透“下情”;既要瞄准“外情”,又要吃透“内情”;特别是主要领导干部想问题办事情,要坚持一切从实际出发,切实做到重要情况亲自掌握,重大问题亲自研究,突出矛盾亲自破解,重点工作亲自落实,坚持少说多做,说到做到,说好就要做好。
第二,要出实招。出实招,就是把嘴上说的、纸上写的、会上定的,变为具体的行动、实际的效果,力戒以会议落实会议、以文件落实文件、不下功夫解决存在矛盾和问题的现象。出实招,就要善于对工作目标进行分解,量化工作内容,细化工作指标,硬化工作措施,切实做到人人有责任、个个有压力,事事有人抓、件件有着落,一切围着目标转,一切朝着目标干。
第三,要办实事。要崇尚实干、坚持实干,本着“不解决问题就是形式主义”的原则,真情实意为群众办实事、解难事。首先要抓好大事。群众反映最强烈、最迫切需要解决的事就是大事,要分清轻重缓急,抓住大事不放,直到解决为止。其次要抓好关乎民生的小事。要树立民生无小事的理念,积极主动地帮助群众解决一个个微不足道的小事,通过实实在在的工作,赢得人民群众的衷心拥护。再次要抓好难事。要敢于直面困难、正视矛盾,主动到条件艰苦、环境复杂、矛盾集中的地方去,同干部群众一起研究办法、采取措施,下大决心,花大力气,善于在化解矛盾、排解难题中提高能力,增加威信。
第四,要求实效。要始终把解决问题、推动工作、促进发展、服务群众作为检验工作成效的根本标准,把精力放在解决问题上,把功夫下在推动工作上,把本领用在促进发展上,把目标定在服务群众上。要克服决而不行、说而不做、抓而不紧的不良倾向,做到看不准不动手、看准了不松手、干不成不放手,对决策了的工作任务,要坚定信心、下定决心、保持恒心,一个声音喊到底,一股劲儿抓到底,确保各项工作快速推进,不搞花架子,不做表面文章,不重形式主义,坚决防止搞劳民伤财的“政绩工程”、华而不实的“作秀工程”,真正为群众带来实惠。
强调“要加强纪律建设,把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”。我们党是靠共同理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党,守纪律、讲规矩是一名党员必备的基本素质。守纪律、讲规矩就是要求每一位党员遵守党章、党纪、国法,自觉践行党在长期和建设中形成的优良传统和工作惯例,否则就不配作为一名党员。强制性是纪律、规矩的鲜明特性之一,但是任何纪律、规矩都不能涵盖被约束对象的全部行为,都不能只靠强制性来贯彻执行。只有将纪律、规矩的强制性和被约束对象的自觉性结合起来,执行起来才不会出现偏差。作为一名办公室干部,岗位重要、工作具体、责任重大,守纪律、讲规矩不能仅仅靠被迫服从,必须加强修养、提高认识、提升境界,以深刻的理性认知来切实提高守纪律、讲规矩的自觉性。
一、将对岗位的热爱作为自觉守纪律讲规矩的思想基础
一件事物能给人带来愉悦和快乐,是人们对该事物产生热爱的动力源泉。对工作岗位的热爱,其动力构成并不复杂。一是对自己付出的珍惜。办公室干部一般都是从六七岁开始上学,到二十岁出头大学毕业,十多年的苦读,并且经过各种考试,通过层层选拔,过关斩将才走上今天的岗位,热爱我们拥有的岗位就是珍惜自己的付出和努力。二是社会的认同。世上众生芸芸,而我们的岗位只有一个,能走上这个岗位,获得这个施展才华的平台和机会,就是组织对我们的认可和信任。三是取得成绩后的成就感。当我们忐忑不安地拿着一份公文、一份方案,获得领导的认可后的小喜悦,当我们冥思苦想、抓耳挠腮地写出的文章在刊物上发表变成铅字后的小惊喜,这样简单的快乐就是成就感。要继续得到这种认同,享受岗位带来的成就感,就必须热爱并珍惜来之不易的岗位和机会,珍惜组织的信任和厚爱,珍惜人民群众的重托和期待,自觉在纪律、规矩的约束下行使权力,牢固树立正确的价值观、权力观和政绩观,真正做到“权为民所用,利为民所谋,情为民所系”,在艰苦历练中成长成才,在干事创业中成就成功。
二、将对事业的责任作为自觉守纪律讲规矩的强大动力
责任意味着勇于担当。有责任,就会有激情、想做事;就能正确理解苦与乐,正确对待得与失;就能认认真真地办好每一件事,甘当无名英雄;就能满腔热情地投身于工作,在本职岗位上做出一流的业绩。一是知责。办公室工作无常态、事体无大小、责任无边界,小细节可能造成大影响,小差错可能造成大损失。有了对责任的深刻认识,就会时刻保持“本领恐慌”的危机感,唯恐做不好工作,唯恐难以挑起重担,以如履薄冰、兢兢业业之心对待工作。二是履责。世界上没有孤立抽象的大事,大事全是由小事积累起来的。“严”字当头,做好每件小事,衔接好每个细节是办公室工作人员的基本职责,也是衡量办公室干部称职与否的根本尺度。在“做大事”上,办公室干部要有一种老实的态度,甘做最普通的事,乐于扮演拾遗补缺、跑龙套的角色。三是尽责。严格标准、严格程序、严格执行、严格考评、严格奖惩、精准服务,不放过任何一个细节,不忽视任何一个瑕疵,就不会出现粗心大意、作风漂浮、敷衍塞责和任何庸碌无为、不守规矩的行为,就会谨记纪律、规矩这条“带电的高压线”,自觉置身于纪律、规矩的约束之下,充分享受工作的自由、奉献的自由、创新的自由、生活的自由、做人的自由,在工作中获得最大的人生快乐,为自己更好地工作提供强大精神动力。
三、将对人生价值的追求作为自觉守纪律讲规矩的根本保障
“雁过留声,人过留名”,办公室干部应具备强烈的历史责任感,在“扪心三问”中努力实现自我超越。一问自己如何看待工作。如果视工作为乐趣,人生就是天堂;如果视工作为苦役,人生就是地狱。只有把工作当作自我的道场和实现人生价值的平台,才能把日复一日、年复一年的平凡、平淡的甚至是琐碎的日常工作变成有生气、有朝气、有锐气的过程,才能从工作岗位中持续感受内在的收获感和喜悦感,才能做到常干常新、乐此不疲。二问自己“时间都去哪儿了”。有学者认为,要成为某个领域的专家,需要1万个小时。如果每天工作八个小时,一周工作五天,成为一个领域的专家至少需要五年。办公室干部要惜时如金,把日常工作转化为“一万小时”的有效积累,努力成为机关办文、办事、办会等各个领域的行家里手。三是问岗位作用在自己手中是得到了提升还是被边缘化。打仗丢失阵地要从军法,岗位作用被边缘化一样罪不可逭。要想发挥岗位职能,体现岗位作用,干出一番业绩,受到领导和同事们的认同,获得社会的认可,体现自身的价值,就必须守纪律、讲规矩。要慎初、慎微,时刻保持警惕,从细节处入手,防止小毛病变成大问题、小漏洞变成大窟窿,避免在成长的道路上走弯路、入歧途。养成慎对细节的好习惯,注重程序规范,事事讲程序、处处讲规范,时刻坚守道德底线和纪律防线,牢记“业成于慎、而败于纵”,自觉守纪律、讲规矩,以实际行动践行“五个坚持”,确保工作规范运行、提质提效。
四、将对品行的坚守作为自觉守纪律讲规矩的刚性约束
“做官一阵子,做人一辈子”。办公室干部要认真面对做什么样的人,怎么做人这个问题。一是做到表里如一。政治纪律、政治规矩不仅是对工作的约束,更是保证党员干部不偏离主流社会价值、不腐化变质的行为规范,是评价党员干部道德情操、个人品行的基本标准。我们在工作中经常评价别人水平的高低、品行的好坏,同样我们在工作中表现出的素质和形象,也受别人评价。受到他人的好评,收获最大的人生尊严,难点在于在无人监督的环境中守纪律、讲规矩并坚守如一、矢志不渝。作为一名办公室干部,必须从内心深处敬畏党纪党规,以实践行动遵守党纪党规,光明磊落,襟怀坦白,表里如一,始终牢记“三严三实”要求,做对党忠诚、表里如一的好干部。二是做到言行若一。“对党忠诚老实,言行一致”不仅是对每个党员的政治要求,更是每个领导干部必须遵循的党性原则。办公室干部要率先垂范,遵守党的政治规矩,言必信、行必果,以实实在在的行动兑现自己的承诺,真正履行职责。三是努力做到知行合一。只有把道理真正弄懂了,行动才能自觉持久;只有行动上落实了,对道理的领悟才能更深入。办公室干部必须时刻自省,加强自律,注重理论学习,多读书、读好书、善读书,从历史事例和政治理论中感悟守纪律、讲规矩的重要性,从优秀传统和先进事迹中汲取自律精神的真实内涵,达到学以致用、行随心生的境界,无论什么时候、什么环境,都确保自己的一言一行均在纪律、规矩的约束范围内,逐渐把遵规守纪意识融入到思维习惯之中,转化为流淌在血液中的文化DNA,进而达到 “从心所欲不逾矩”的行为自觉。
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